中國節能協會節能服務產業委員會發布《2022節能服務產業發展報告》
4月2日，中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）在北京召開了2023節能服務產業年度峰會。會上，EMCA常務副主任兼秘書長孫小亮發布了《2022節能服務產業發展報告》，全面闡述2022年我國節能服務產業發展的現狀特點、機遇挑戰以及建議展望。
孫小亮秘書長在報告中指出，2022年，我國緊緊圍繞碳達峰碳中和目標，有力有序有效推進各項重點工作，取得顯著成效。當前，我國已逐步建立起碳達峰碳中和“1+N”的政策體系，重點領域、重點行業及各地區的碳達峰實施方案相繼出臺。全國已形成自上而下、各個方面共同推進“雙碳”的良好格局和政策市場環境。2022年，節能服務產業的主要情況和特點如下：
現狀與特點方面：規模、效益與創新并進，盈利水平階段性下降。截止到2022年底，全國從事節能服務業務的企業數量達到11835家，同比增速達35.6%；從業人員達到88.6萬人，節能服務產業總產值5110億元，同比下降了15.8%，企業盈利水平出現下降。2022年合同能源管理項目投資超預期，年新增1654.1億元，同比增速達9.5%，形成年節能能力4647萬噸標準煤，相當于減排11432萬噸二氧化碳。具體到各領域和細分市場，工業領域產值出現明顯下降，但仍貢獻了七成的年節能能力，且項目投資回收期相對更短。建筑領域持續向好，該領域產值增速達9.8%，保持中高速增長。余熱余壓利用、分布式光伏、制冷空調節能等細分市場表現活躍。產業創新方面，新技術、新業態、新模式提供為產業提供了新的發展引擎。節能服務公司技術創新成果豐碩，為行業健康持續發展賦予關鍵力量。數字化和智慧化與節能服務的深度融合，有效提升了產業效率，大幅提高了能源管理的效率和智能化水平。節能服務公司為適應新的市場需要，提出合同“雙碳”服務等新模式。
機遇與挑戰方面：把握政策窗口期，攻克融資障礙，加速項目落地。當前，中央與地方政策齊頭并進，形成了設計合理、分工明確、保障完善的碳達峰碳中和政策體系，在各行各業掀起了“雙碳”熱潮，為節能服務產業的發展注入了強大驅動力。中央財政不斷加大環境污染治理資金投入力度，完善節能降碳稅收優惠政策體系。此外，國家和地方出臺支持能源托管的政策近30項，市場反響強烈，能源托管模式有望成為公共建筑、尤其是公共機構節能改造的優選模式。與此同時，產業也面臨項目開發周期長，落地難度高，融資狀況亟需改善，回款問題較為突出等困難障礙。
建議與展望方面：節能服務產業仍處于重要戰略機遇期，節能服務公司當只爭朝夕，力求發展。“十四五”時期是碳達峰的關鍵期、窗口期。針對節能服務產業當前面臨的問題，建議政府對節能服務公司實施短時紓困幫扶政策，進一步優化民營企業營商環境，加大綠色金融支持力度，加快培育“專精特新”企業。建議節能服務公司圍繞“能源清潔化、原料低碳化、材料功能化、過程高效化、終端電氣化和資源循環化”市場需求，在“新技術、新工藝、新材料、新裝備、新能源”等領域重點突破，形成若干新賽道，實現產業跨越式發展。行業協會發揮平臺、橋梁和窗口職能，開展行業研究、管理、規范、培訓、宣傳、統計和國際交流等活動。
最后，孫小亮秘書長提出，隨著我國經濟強勢復蘇，節能服務產業的前景將更加光明，產業活力進一步釋放。節能服務產業應繼續完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力為推動我國高質量發展、實現碳達峰和碳中和目標做出積極的貢獻！
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