為貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》，籌劃節能服務產業的發展大計，以“新形勢、新機遇、新發展”為主題的“EMCA主任委員會擴大會議暨節能服務產業發展座談會”于12月7-8日在馬鞍山召開。
本次會議由中國節能協會節能服務產業委員會（EMCA）主辦，馬鞍山農商銀行協辦。國家發改委環資司、國管局公共機構節能管理司、國家發改委能源研究所、國際金融公司（IFC）金融機構局、中央財政大學財經研究院、馬鞍山農商銀行、EMCA等機構領導出席。EMCA主任委員會成員以及相關機構代表約80余人參加了本次會議。
上午的會議由EMCA常務副主任兼秘書長孫小亮主持。
EMCA常務副主任兼秘書長 孫小亮
吳道洪主任首先代表EMCA致歡迎辭。他提到，今年是改革開放40周年，中國發生了翻天覆地的變化，實現了從“趕上時代”到“引領時代”的偉大跨越。今年也是引入合同能源管理20周年，節能服務產業從無到有，從小到大，為獻禮改革開放40周年交出滿意的答卷。盡管去年、今年很艱難，但我們一定要有信心，40年的改革開放，環境付出了沉重的代價，要換回綠水青山，必須加強生態文明建設，而節能與能效提升已被公認為最經濟、最潔凈的“第一能源”。
EMCA主任/神霧科技集團董事局主席
吳道洪
馬鞍山農商銀行董事長孫曉先生表示，將全力打造一個綠色銀行。馬鞍山農商銀行已經與世界銀行集團國際金融公司（IFC）簽訂了戰略合作框架協議，將在八年的時間內把馬鞍山農商銀行從一個地方性的商業銀行轉變成中國第一家綠色商業銀行，一家可持續發展的銀行。未來銀行的總綠色信貸占比將超過60%，綠色金融產品占比達70%，員工專業綠色認證達80%，銀行全行實現100%碳中和，銀行自有建筑100%獲得綠色建筑認證。馬鞍山農商銀行將采取一系列措施，解決節能服務中小企業融資難、融資貴的問題。因為融資難才會融資貴，因為信息不對稱才會融資難，一旦難的問題解決，貴的問題迎刃而解。銀行將通過培養專業人員，在專業領域深耕細作，解決信息不對稱的問題。
馬鞍山農商銀行董事長 孫曉
國家發展改革委環資司于子涵女士代表環資司對會議的召開表示祝賀，對關心支持我國節能減排事業的專家和企業界人士表示誠摯的問候和衷心的感謝。2016年，我國實行能源消費總量和強度雙控制度，2006-2017年，我國單位國內生產總值能耗累計降低39.7%，節約能源達19.7億噸標準煤，以年均4.6%的能源消費增速，支持了GDP年均9.1%的增長。節能服務產業發展迅速，產業規模水平都大幅提升，節能服務產業是解決新矛盾，培育新動能，促進高質量發展的重要支撐，是生態文明美麗中國的重要推動力量，要承擔好新市賦予的重要使命，把握新機遇，實現新作為，努力開拓產業創新發展之路。
國家發改委環資司節能處 于子涵
國管局公共機構節能管理司推廣指導處倪毅處長指出，公共機構節能工作由于預算制度限制，激勵措施不到位，實施細則不明確，改造力度還不夠，未來仍大有可為。國管局曾經抽查了5462家公共機構，其中使用合同能源管理的項目有874個，僅占項目總量的16%，未來改造空間巨大。而公共機構利用綠色金融尚處于起步階段，僅靠財政資金是不符合市場規律的，應該著力把資金引入公共機構領域。據財政部測算，這些節能環保項目改成民營之后，平均一個項目運行效率提高20%以上，因此必須大力應用推廣市場化模式。國管局節能管理司也將圍繞推動綠色金融和節能能源管理市場化方式，在公共機構節能中發揮出更大的作用提供最大的支持。
國管局公共機構節能管理司推廣指導處處長
倪毅
國際金融公司（IFC）是世界銀行集團的成員單位，它的宗旨是輔助世界銀行通過貸款或者投資入股的方式，向成員國，特別是發展中國家的私人企業提供資金，以促進成員國經濟的發展。IFC氣候變化融資及咨詢業務中國區負責人何懿倫女士詳細介紹了綠色銀行框架，包括綠色金融發展基本原則、發展目標等，并重點介紹了試點銀行的原因和過程。她指出，馬鞍山農商行是在全球推動綠色行業銀行的框架，千挑萬選出來的試點銀行。馬鞍山農商銀行目前已經從框架到產品取得了非常可喜的成果。
IFC氣候變化融資及咨詢業務中國區負責人 何懿倫
國家發展改革委能源研究所能源效率中心副主任熊華文以“節能服務產業未來路在何方”為主題做主題發言。熊華文主任從國家戰略的高度和能源發展的大勢解讀了節能服務產業的熱點和發展方向，并提出了綜合能源服務的八大細分領域。他建議節能服務公司從八個方向考慮綜合能源服務到底服務什么，怎么服務，服務誰，并著力解決這些問題。
國家發改委能源研究所能源效率中心副主任
熊華文
EMCA常務副主任兼秘書長孫小亮代表秘書處全面總結了2018年度的工作情況和2019年的工作思路。他提出，EMCA將做好節能政策宣講平臺、行業內共享平臺、企業發展推進平臺、國際交流合作平臺、生態文明宣傳平臺，將一如既往秉承著平臺橋梁窗口的作用，做好政策推進、行業推進和國際交流的工作。政策方面EMCA將不遺余力地推進節能行業的扶持政策的推進，配合國家發改委環資司做好節能環保景氣指數；行業促進方面做好重點優秀節能企業的推廣工作；深化國際合作方面，進一步推進中德、中日、中美、“一帶一路”之間的能效合作。
EMCA法律服務中心主任王大成律師介紹了中心的職能和合同能源管理技術通則國家標準修訂情況。法律服務中心將為會員提供包括合同能源管理、公司制度建設和勞動合同管理等方面的專業法律服務。近日還將發布已經修訂的節能效益分享型、節能量保證型和能源費用托管型的合同范本。
EMCA法律服務中心主任 王大成
下午的會議由EMCA副主任朱霖主持。
EMCA副主任/投融資服務部部長 朱霖
首先由馬鞍山農商銀行行長金輝介紹了綠色轉型業務，從他的介紹中可以看出，馬鞍山農商銀行不管是從發展的目標，員工的意識、行為，還是綠色產品配套的服務方面，都在全方位在向綠色銀行轉型。
馬鞍山農商銀行行長 金輝
馬鞍山農商銀行副行長李小斌詳細介紹了針對節能服務公司的綠色融資擔保公司的構想。他提出，馬鞍山農商銀行與EMCA共同合作成立一家專為EMCA會員單位提供合同能源管理項目融資服務的綠色融資擔保公司，來逾越節能服務公司面臨的“融資難、融資貴”這道橫溝。馬鞍山農商銀行將按綠色融資擔保公司的凈資產10倍提供融資，貸款利率（含擔保）將控制在10%以內。擔保公司前期為建筑合類同能源管理項目提供融資擔保，后期將根據市場環境以及業務規模擴大擔保范圍，并且也歡迎優秀的節能服務公司參與擔保公司的股權。
馬鞍山農商銀行副行長 李小斌
接下來杭州哲達科技股份有限公司董事長沈新榮、上海碳索能源服務股份有限公司董事長張智權、福建永恒能源管理有限公司董事長張譽鏵分別就“基于數據驅動的智慧能源服務”“綜合能源環境服務的思考與實踐”“創新性的生物質粉體燃料能源服務”做主題發言。
杭州哲達科技股份有限公司董事長 沈新榮
上海碳索能源服務股份有限公司董事長
張智權
福建永恒能源管理有限公司董事長 張譽鏵
此外，來自浦發銀行、中關村租賃、北京銀行、中國人保財險、三井住友融資租賃等金融機構，來自青島能安恒信、安徽安泰、遠大能源、海爾磁懸浮、上海麟祥、河北漢堯、中嘉能源、中惠元景、廣東榮文等節能服務公司的負責人圍繞各自企業發展取得的成績和遇到的障礙、企業發展定位和業務模式、如何共享發展共同發展，對國家政策及行業促進工作的意見和建議等話題進行深入的交流與探討，提出了眾多真知灼見和卓有成效的意見建議，與會代表交流熱烈，氣氛良好，達到了會議預期目的。
會議結束之際，EMCA常務副主任兼秘書長孫小亮做總結發言。他對會議的主要內容以及達成的共識進行了詳細總結，對馬鞍山農商行的大力支持和各位企業家的熱情參與表達了真摯的感謝！他表示，EMCA愿與節能界的各位同仁攜手構建合作共贏的新局面，共同推動節能服務產業的健康可持續發展。最后，他代表EMCA誠摯邀請大家參加于2019年1月19-20日在北京召開的“2018-2019節能服務產業年度峰會”。
EMCA官方微信公眾號