記者4月28日從國資委獲悉：繼去年中央企業(yè)超額完成鋼鐵、煤炭化解過剩產(chǎn)能年度工作任務(wù)后，今年央企化解過剩產(chǎn)能任務(wù)再加碼。國資委日前召開的2017年中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作會議，要求中央企業(yè)打好去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)，全面完成2017年鋼鐵去產(chǎn)能595萬噸、煤炭去產(chǎn)能2493萬噸的目標(biāo)任務(wù)。
值得注意的是，國資委下一步將在涉及煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能過剩嚴(yán)重的行業(yè)進(jìn)行試點，建立優(yōu)勝劣汰市場化退出機制，對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求和長期虧損的產(chǎn)能過剩企業(yè)，進(jìn)行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組。
目前，多家央企已經(jīng)設(shè)定化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)和具體方案，圍繞鋼鐵、煤炭產(chǎn)業(yè)，同時積極在有色金屬、船舶制造、煉化、建材和電力等產(chǎn)能過剩行業(yè)開展去產(chǎn)能工作。
——中國華能集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2018年底前，退出煤炭產(chǎn)能914萬噸，處置“僵尸企業(yè)”16戶、特困企業(yè)4戶，“十三五”期間關(guān)停退役647萬千瓦煤電機組。
——保利集團(tuán)發(fā)布的計劃顯示，堅決執(zhí)行國家煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策，關(guān)停無效礦井，盡快實現(xiàn)戰(zhàn)略退出，將用3年時間完成39家“僵尸企業(yè)”的重組整合退出，確保虧損額減少50%以上。
——中國南方電網(wǎng)公司將從源頭堅決控制、減少無效和低效投資，從電源側(cè)去產(chǎn)能，重點堅決落實煤電“取消一批、緩建一批、緩核一批”政策，推動能源主管部門將南方5省區(qū)“十三五”火電裝機新增規(guī)模控制在4285萬千瓦以下，從2020年起，全網(wǎng)非化石能源電量占比不低于50%。
——武鋼集團(tuán)擬在已經(jīng)淘汰完落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，主動退出煉鐵產(chǎn)能319萬噸、煉鋼產(chǎn)能442萬噸。
國資委副主任孟建民表示，去產(chǎn)能是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，中央企業(yè)要發(fā)揮示范帶頭作用。2016年，中央企業(yè)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作取得了明顯成效，提前超額完成目標(biāo)任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，企業(yè)富余職工得到妥善安置，積極探索資產(chǎn)債務(wù)處置辦法，同時鋼鐵煤炭業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。
孟建民說，今年央企要抓住處置“僵尸企業(yè)”這個“牛鼻子”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級等統(tǒng)籌考慮;進(jìn)一步規(guī)范去產(chǎn)能，規(guī)范處置資產(chǎn)和債務(wù);進(jìn)一步籌措落實資金，妥善分流安置職工;進(jìn)一步加強風(fēng)險防控等。
“國企改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手，治理‘僵尸企業(yè)’又是重中之重。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，從供給側(cè)發(fā)力，從根本上和整體上提高國有資本的配置效率，無疑是步入深水區(qū)后的國企改革必須要啃下的“硬骨頭”，也是在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效的應(yīng)有之義和必由路徑。
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