在合同能源管理項目中，《項目技術(shù)方案》是合同必不可少的內(nèi)容，通常作為一個合同附件單獨(dú)進(jìn)行約定。《項目技術(shù)方案》包含：項目技術(shù)實施方案、技改前后能耗數(shù)值、節(jié)能效果驗收、施工方案、工序工藝、技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容。詳細(xì)的《項目技術(shù)方案》能夠起到保護(hù)節(jié)能服務(wù)公司的作用，防止節(jié)能技改項目完成后，用能單位不認(rèn)可節(jié)能改造。下面這個案例就是關(guān)于用能單位主張節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能裝置不符合要求，法院根據(jù)《項目技術(shù)方案》中約定的相關(guān)參數(shù)，認(rèn)定節(jié)能裝置符合《項目技術(shù)方案》的設(shè)計要求，且《項目技術(shù)方案》已得到用能單位簽字確認(rèn)，節(jié)能服務(wù)公司不構(gòu)成違約。
1、基本案情
某用能單位（甲方）與節(jié)能服務(wù)公司（乙方）簽訂《612#0.25MPa低壓廢熱蒸汽回收節(jié)能技改項目合同能源管理節(jié)能服務(wù)合同》（以下簡稱《節(jié)能合同》）。該合同約定乙方按“合同能源管理”模式承擔(dān)甲方612#0.25MPa低壓廢熱蒸汽回收節(jié)能技改項目。《節(jié)能合同》在附錄中列明附件1至附件12，其中，附件2為《設(shè)計輸入?yún)?shù)及能源價格確定》，附件3為《0.25MPa低壓蒸汽回收EPC項目技術(shù)方案》。
乙方按合同約定完成了項目改造，并經(jīng)甲方驗收，甲乙雙方在《驗收認(rèn)證書》上簽字蓋章。雙方約定從8月3日9時起開始計算節(jié)能效益，但乙方通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)節(jié)能技改裝置一直沒有運(yùn)行，乙方向甲方多次溝通并要求說明原因，未得到明確回復(fù)，乙方多次催告，甲方仍未恢復(fù)機(jī)組運(yùn)行，長達(dá)16個多月，乙方向甲方送達(dá)《合同解除通知書》，并起訴至法院，要求甲方賠償節(jié)能效益損失、支付違約金。
2、訴訟過程
甲方辯稱：由于乙方未正確履行對甲方蒸汽系統(tǒng)的實際情況進(jìn)行精確測量的義務(wù)，致使乙方設(shè)計的0.25MPa低壓廢熱蒸汽回收節(jié)能裝置與甲方蒸汽系統(tǒng)實際情況不符，導(dǎo)致裝置無法投入正常運(yùn)行，乙方應(yīng)對自己的過錯承擔(dān)責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為：首先，甲方負(fù)有為乙方設(shè)計節(jié)能設(shè)備提供參數(shù)的義務(wù)，負(fù)有為節(jié)能設(shè)備的正常運(yùn)行提供合同約定的基本條件的義務(wù)；其次，《節(jié)能合同》附件2和附件3均對本項目余汽回收及配送機(jī)組的設(shè)計輸入?yún)?shù)進(jìn)行了明確約定；最后，甲方擅自調(diào)整生產(chǎn)工藝，針對高壓動力蒸汽和需回收的低壓廢熱蒸汽這兩個要素，甲方均未按《節(jié)能合同》及附件中約定參數(shù)（額定值）予以提供。甲方稱系乙方節(jié)能裝置的設(shè)計參數(shù)與甲方的實際情況嚴(yán)重不符導(dǎo)致節(jié)能設(shè)備無法運(yùn)行以及甲方為了減少損失而關(guān)停節(jié)能機(jī)組的抗辯，不能成立。
3、律師解讀
本案節(jié)能服務(wù)公司勝訴的關(guān)鍵是，其與用能單位簽訂的附件3《0.25MPa低壓蒸汽回收EPC項目技術(shù)方案》，該技術(shù)方案列明了甲方提供給乙方的技術(shù)參數(shù)，明確了甲方應(yīng)為乙方節(jié)能機(jī)組運(yùn)行提供的條件。該技術(shù)方案經(jīng)甲方簽字確認(rèn)，具有法律效力，甲方以乙方節(jié)能裝置的設(shè)計參數(shù)與甲方的實際情況嚴(yán)重不符導(dǎo)致節(jié)能設(shè)備無法運(yùn)行為由抗辯，不能成立。
4、風(fēng)險提示
《項目技術(shù)方案》的主要內(nèi)容包括：項目技術(shù)實施方案、技改前后能耗對比、節(jié)能效果驗收、施工方案、工序工藝、技術(shù)培訓(xùn)、節(jié)能技改質(zhì)量及服務(wù)承諾、附件等。“項目技術(shù)實施方案”是《項目技術(shù)方案》的核心部分，應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）項目安裝現(xiàn)場的描述，應(yīng)描述項目位置、設(shè)備數(shù)量、系統(tǒng)功能等，并將設(shè)備現(xiàn)場的照片加在正文中；
（2）描述擬改造設(shè)備的基本性能參數(shù)；
（3）改造前系統(tǒng)運(yùn)行情況的詳細(xì)描述，包括系統(tǒng)原理、能耗計算方法、設(shè)備運(yùn)行工況、系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)、能源消耗基準(zhǔn)數(shù)據(jù)等；
（4）詳細(xì)描述節(jié)能設(shè)計方案，明確改造的內(nèi)容及其目的、采用的方法、使用的設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量等；
（5）使用表格羅列節(jié)能技改前后系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)，并計算節(jié)能量、節(jié)能率和節(jié)能效益。
詳細(xì)的《項目技術(shù)方案》能夠起到保護(hù)節(jié)能服務(wù)公司的作用，防止節(jié)能技改項目完成后，用能單位不認(rèn)可節(jié)能改造。節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)高度重視《項目技術(shù)方案》的制定.
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