創(chuàng)紀(jì)錄國家數(shù)量簽署《巴黎協(xié)定》
《巴黎協(xié)定》4月22日在紐約聯(lián)合國總部開放簽署。在當(dāng)天舉行的高級別簽署儀式上，175個國家簽署了協(xié)定。這一數(shù)字創(chuàng)下一天當(dāng)中簽署一項國際協(xié)定國家數(shù)量紀(jì)錄。
目前在一天當(dāng)中簽署一項國際協(xié)定國家數(shù)量最多的記錄是1982年12月10日創(chuàng)下的，當(dāng)時有119個國家在牙買加蒙特哥灣簽署了《海洋法公約》。
22日的高級別簽署儀式在聯(lián)大會議廳隆重舉行。潘基文秘書長宣布開幕式和簽字儀式開始。然后大會邀請一位16歲的坦桑尼亞少年發(fā)言。這一程序體現(xiàn)了氣候變化對人類未來將產(chǎn)生深遠影響，并強調(diào)年輕一代未來所肩負(fù)的責(zé)任。隨后，潘基文、巴黎氣候變化大會東道國法國總統(tǒng)奧朗德、第70屆聯(lián)大主席呂克托夫特以及政界、商界、民間及聯(lián)合國和平使者等代表發(fā)言。
各國代表簽字的《巴黎協(xié)定》只有一份正式文本，以包括中文在內(nèi)的六種聯(lián)合國工作語言打印。巴黎氣候變化大會東道主法國總統(tǒng)奧朗德首先簽字，隨后15個已獲得國內(nèi)批準(zhǔn)書的國家簽字，其他國家代表根據(jù)出席級別高低、國家字母順序等，按既定順序在《巴黎協(xié)定》原件上簽字。簽字后代表前往經(jīng)社理事會大廳或托管理事會大廳，分別代表自己的國家發(fā)言，闡述各自政府的國家氣候計劃、控制升溫目標(biāo)的路線圖、批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的時間表及在2020年前如何加快應(yīng)對氣候變化行動等內(nèi)容。
根據(jù)規(guī)定，《巴黎協(xié)定》在得到包含至少55%的全球二氧化碳排放量的55個《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方的批準(zhǔn)后30天方可生效。根據(jù)程序，各國在簽署協(xié)議后，須使其在國內(nèi)得到接受或批準(zhǔn)。
《巴黎協(xié)議》由《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議近200個締約方于2015年12月12日一致同意通過。協(xié)定為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出安排，共29條，包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤點等內(nèi)容。
落實《巴黎協(xié)定》 中國發(fā)揮作用
4月22日，氣候變化《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式在紐約聯(lián)合國總部舉行，習(xí)近平主席特使、國務(wù)院副總理張高麗出席并代表中國簽署協(xié)定。中國積極推動落實《巴黎協(xié)定》，加強應(yīng)對氣候變化國際合作，引領(lǐng)各國共同走綠色低碳發(fā)展道路，贏得國際社會積極評價。國外專家學(xué)者等在接受本報記者采訪時表示，中國積極參與全球氣候治理，踐行綠色發(fā)展理念，為全球生態(tài)文明作出了重大貢獻。
去年12月《巴黎協(xié)定》的達成，是全球氣候治理進程中的里程碑。中國不僅為達成協(xié)定作出了突出貢獻，而且一直走在落實協(xié)定的前列。第一時間在《巴黎協(xié)定》上簽字，承諾將在今年9月二十國集團杭州峰會前完成參加協(xié)定的國內(nèi)法律程序，中國的表率作用贏得廣泛贊譽。
“中國簽署《巴黎協(xié)定》具有重要意義，表明中國作為一個負(fù)責(zé)任大國，正在切實履行推進全球氣候治理的承諾。”巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼表示，中國積極推動國際氣候談判進程，并盡一切努力確保《巴黎協(xié)定》盡早生效，為全球氣候治理作出了顯著貢獻。
塞內(nèi)加爾中國問題專家阿達瑪·蓋伊表示，中國在應(yīng)對氣候變化方面的承諾令世人倍受鼓舞。作為全球工業(yè)化大國，中國與美國是全球兩個最大碳排放國，中國承諾極大推動了《巴黎協(xié)定》的達成和落實，為全世界綠色發(fā)展、共同應(yīng)對氣候變化事業(yè)注入強大動力。
美國智庫威爾遜中心中國環(huán)境論壇項目主任詹妮弗·唐納女士表示，盡管各國批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》需要花費的時間有長有短，但氣候變化專業(yè)人士看好當(dāng)前整體勢頭。此次與以往最大的不同是各國對協(xié)定的大力支持，其中發(fā)揮重要突出作用的當(dāng)屬中國與美國。她希望未來中美在減少煤炭使用方面繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
“作為全球主要經(jīng)濟體之一的中國，一直在應(yīng)對氣候變化上作出積極努力。”比利時魯汶大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授羅格·蒂斯表示，中國領(lǐng)導(dǎo)人在《巴黎協(xié)定》高級別簽署儀式上表明盡早參加協(xié)定的決心，也向世界作出了有力的承諾。“中國的承諾為其他國家作出了表率，也為推動協(xié)定早日生效作出了重要貢獻。”
泰國藍康恒大學(xué)中國研究學(xué)者陳玉蘭認(rèn)為，中國簽署《巴黎協(xié)定》具有重要意義。作為全球第二大經(jīng)濟體和主要碳排放國之一，中國體現(xiàn)出應(yīng)對氣候變化的決心與信心。
責(zé)任編輯：李聰
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