近日,記者從青島市財(cái)政局了解到,為大規(guī)模推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造并保證工程質(zhì)量,青島市按市場(chǎng)化方式運(yùn)作,由節(jié)能服務(wù)企業(yè)等社會(huì)資本先行投資節(jié)能改造,改造完成并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),今年預(yù)計(jì)可讓4萬(wàn)戶(hù)居民受益。
青島市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,青島市非節(jié)能居住建筑存量約4000萬(wàn)平方米。這些建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫性能差,一方面造成采暖能耗高、冬季室內(nèi)溫度低,居住舒適度差;另一方面在天氣濕度大時(shí)墻體內(nèi)側(cè)易產(chǎn)生結(jié)露,進(jìn)而造成霉變和破損等。
據(jù)介紹,2014年青島市開(kāi)展改造試點(diǎn),完成試點(diǎn)改造面積25萬(wàn)平方米,試點(diǎn)工程基本沿用政府投資模式。由于財(cái)政預(yù)算有限等,相對(duì)于龐大的改造存量,節(jié)能保暖工程改造進(jìn)展遲緩,未納入改造的小區(qū)居民對(duì)此意見(jiàn)較大。
為此,青島市按市場(chǎng)化方式推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。節(jié)能服務(wù)企業(yè)等社會(huì)資本先行投資節(jié)能改造,改造完成并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家、市、區(qū)(市)三級(jí)財(cái)政按約每平方米135元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額獎(jiǎng)勵(lì)。
青島市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市場(chǎng)運(yùn)作模式合理規(guī)避了財(cái)政壓力和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。另外,通過(guò)節(jié)能保暖工程質(zhì)量與財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)金額掛鉤,督促了建設(shè)單位主動(dòng)做好做優(yōu)工程質(zhì)量,確保了財(cái)政資金充分發(fā)揮效益。
2015年,青島市完成節(jié)能保暖改造304萬(wàn)平方米,受益居民約3.6萬(wàn)戶(hù),是往年同期改造量的6倍。今年,青島市將既有居住建筑節(jié)能改造200萬(wàn)平方米列入市辦實(shí)事,市級(jí)財(cái)政投入1.6億元,預(yù)計(jì)可改善約4萬(wàn)戶(hù)居民生活質(zhì)量,11月底前全面完成。
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