繼去年為光伏市場降溫后，今年江西省又開始給風電產業發展降速。近日，省能源局下發《關于進一步加強風電項目開發建設管理的通知》(以下簡稱《通知》)，以解決局部電網消納困難、儲備項目過多和空占資源等一系列問題，確保風電產業長期可持續發展。
江西省風電儲備項目數量已超規劃要求
根據國家和江西省規劃，“十三五”期間江西省新增風電并網容量約300萬千瓦。目前，江西省已經完成了“十三五”規劃目標確定的項目選點布局工作，儲備項目數量已經超出了規劃要求。
為此，今后兩年江西省風電開發的主要任務是“消化存量、控制增量”，各級能源主管部門、相關單位要依據國家批復的年度計劃(實施方案)，推動風電項目有序開發。
今后原則上不再吸納新企業入贛
據介紹，風電開發有較高的技術和資質能力要求。為支持各類企業來贛投資新能源產業，江西省陸續安排了20余家國家、民營和股份制企業來贛開發風電項目，形成了以央企等優勢企業為主的良好格局，但因“僧多粥少”導致大部分企業開發規模偏小、開發成本偏高。同時，也出現了個別企業圈而不建、空占資源甚至違規轉讓項目等問題。
《通知》表示，為進一步優化江西省風電產業的市場主體結構，以規模效應促成本下降，今后江西省原則上不再吸納新的風電開發企業入贛開發風電項目，各地提出的新項目原則上從在贛的風電開發企業中進行選擇。各地不得將風電項目對外進行招商，特別要禁止競爭性招商，不許各自為政將整體開發最優的風場項目按行政區域進行強行分割。
建立風力發電投資監測預警機制
據統計，“十二五”以來，江西省列入了國家核準計劃的項目達到500萬千瓦，但截至2016年底，僅100余萬千瓦項目實際建成投產，還有400萬千瓦左右計劃內項目集中在2017-2019年投產。全部建成后將超出江西省用電淡季時的低谷負荷，消納難度大。
為避免未來兩年風電無序競爭的加劇，適當減輕風電消納的壓力，《通知》要求，2017年將控制上報國家的新增核準計劃項目數量，2018年原則上暫停上報新的核準計劃項目，待“十三五”后期對江西省風電消納情況重新評估后再行安排。
此外，“十三五”期間江西省還將根據電網消納情況，結合國家預警機制建立健全江西省分地區風力發電投資監測預警機制，有效預防因局部電網送出能力、變電容量不足導致的棄風限電現象。
責任編輯：李濤
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