《2017年1月份西安市環(huán)境空氣狀況與監(jiān)測》顯示1月份共監(jiān)測31天,環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到良好的天數(shù)為7天,輕度污染5天,中度污染3天,重度污染5天,嚴(yán)重污染11天。2016年1月—11月,監(jiān)測總天數(shù)為335天,優(yōu)良天數(shù)占監(jiān)測總天數(shù)的56.7%。
上官吉慶市長在2017年政府工作報(bào)告中提到,未來西安要著力解決“減霾難”,全力消除老百姓的“心肺之患”。這也正是西安市政協(xié)委員栗凱本次提案的主題:推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),留住青山綠水好空氣。
據(jù)《治污減霾和占道施工圍擋專項(xiàng)整治周報(bào)》最新數(shù)據(jù),截至2月3日,全市各類有審批許可手續(xù)工地共計(jì)134處(城六區(qū)工地60處,開發(fā)區(qū)工地74處)。其中市政內(nèi)工地20處,市政外工地23處,地鐵工地91處。
栗凱認(rèn)為,對(duì)工地類可能性污染源進(jìn)行統(tǒng)計(jì),僅是清楚數(shù)量是不夠的,需要掌握工地在不同時(shí)段所產(chǎn)生的灰塵情況,只有摸清污染情況,才能有的放矢進(jìn)行針對(duì)性治理,為全面開展治理工作奠定基礎(chǔ)。
重視節(jié)能減排 針對(duì)性、持續(xù)性的科學(xué)治理
政府工作報(bào)告中提到2017年西安將探索機(jī)動(dòng)車冬防期常態(tài)化限行措施。栗凱說,限行目的在于減少汽車尾氣污染,歸根結(jié)底還是要控制尾氣污染,重視節(jié)能減排。因而應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)高排放車輛的治理,加快引進(jìn)新能源、低排放、高標(biāo)準(zhǔn)類節(jié)能減排的機(jī)動(dòng)車。
栗凱舉例表示,對(duì)于尾氣污染來說,一輛黃標(biāo)車的排放量分別相當(dāng)于5輛國Ⅰ、7輛國Ⅱ、14輛國Ⅲ、20多輛國Ⅳ汽油車。與汽油車相比,柴油車排放了四倍之多的氮氧化物和二十二倍之多的顆粒污染物。西安市進(jìn)入重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急狀態(tài)會(huì)進(jìn)行禁止黃標(biāo)車、無標(biāo)車、三輪汽車、建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、砂石運(yùn)輸車、重型、中型載貨車,混凝土罐車等高排放車輛。但是短期的,階段性的禁止,效果不能持久。
因此,他認(rèn)為在限行的同時(shí),不能忽視對(duì)不符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車進(jìn)行淘汰或改造,應(yīng)加速發(fā)展、普及環(huán)保型汽車,減少對(duì)石化燃料的依賴。建議環(huán)境保護(hù)部門與交警部門信息聯(lián)網(wǎng),掌握這“三車”的具體數(shù)量和運(yùn)行情況,從政策上引導(dǎo)黃標(biāo)車和柴油車的回收、報(bào)廢,明確回收、報(bào)廢時(shí)間表。同時(shí)進(jìn)一步禁止外地黃標(biāo)車和柴油車進(jìn)入市區(qū)。