蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)文件
蘇園經(jīng)〔2024〕52號(hào)
關(guān)于印發(fā)《蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展2025年行動(dòng)計(jì)劃》的通知
各功能區(qū)、各相關(guān)單位：
為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，加快碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)（蘇州工業(yè)園區(qū)）實(shí)施方案》等文件，經(jīng)發(fā)委研究制定了《蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展2025年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)
2024年12月26日
蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)企業(yè)綠色低碳發(fā)展
2025年行動(dòng)計(jì)劃
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《蘇州市政府關(guān)于印發(fā)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)（蘇州工業(yè)園區(qū)）實(shí)施方案的通知》（蘇府〔2024〕31號(hào)）等文件精神，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路，聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，加快碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和節(jié)能降碳的關(guān)系，持續(xù)激發(fā)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展?jié)摿Γ嵘圃鞓I(yè)綠色化水平，助力建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)。
（二）主要目標(biāo)
工業(yè)企業(yè)能源利用水平持續(xù)提高，綠色制造企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綠色低碳服務(wù)體系持續(xù)完善升級(jí)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗和碳排放完成“十四五”下降目標(biāo)，保持國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，分布式光伏并網(wǎng)容量超過480兆瓦，累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)以上綠色制造榮譽(yù)企業(yè)超過150家，建成一批近零碳產(chǎn)業(yè)園、（近）零碳工廠示范，形成一批ESG實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）能源低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
持續(xù)推進(jìn)分布式光伏規(guī)模化發(fā)展，新建工業(yè)廠房項(xiàng)目光伏設(shè)施同步設(shè)計(jì)、施工，廠房屋頂安裝光伏面積比例原則上不低于50%；滿足荷載條件的存量廠房宜建盡建，國(guó)資產(chǎn)業(yè)載體2025年底前屋頂光伏100%覆蓋。鼓勵(lì)企業(yè)充分利用峰谷分時(shí)電價(jià)等機(jī)制建設(shè)分布式儲(chǔ)能設(shè)施，提升用電靈活調(diào)節(jié)能力；加強(qiáng)光伏、儲(chǔ)能、充電設(shè)施等多元融合應(yīng)用，逐步推廣光儲(chǔ)直柔、光儲(chǔ)充一體化、綠色微電網(wǎng)等新能源綜合應(yīng)用場(chǎng)景。2025年，新增分布式光伏規(guī)模超70兆瓦，分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目10個(gè)以上，建成一批創(chuàng)新示范項(xiàng)目。
（二）工業(yè)節(jié)能增效行動(dòng)
推動(dòng)企業(yè)制定綠色低碳發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案，建立健全節(jié)能降碳管理機(jī)制，不斷優(yōu)化用能方式和用能結(jié)構(gòu)，定期開展員工培訓(xùn)，樹立綠色發(fā)展意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)工藝和設(shè)備，加快設(shè)備產(chǎn)品更新?lián)Q代升級(jí)，重點(diǎn)針對(duì)供冷供熱系統(tǒng)、空壓系統(tǒng)、電機(jī)、變壓器等主要用能環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)使用永磁電機(jī)、高效離心空壓機(jī)，磁懸浮冷凍機(jī)等高效設(shè)備，持續(xù)探索生產(chǎn)工藝提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等方式，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能設(shè)備能效穩(wěn)步提升。建立綠色技改項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。2025年，推動(dòng)超100家企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳項(xiàng)目。
（三）資源循環(huán)利用促進(jìn)行動(dòng)
深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力節(jié)能降碳，鼓勵(lì)資源循環(huán)型生產(chǎn)模式，促進(jìn)物料物盡其用，強(qiáng)化廢棄物分類處置和回收能力。加強(qiáng)廢水循環(huán)利用，積極采用高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、廢污水再生利用等節(jié)水新工藝和新技術(shù)；推進(jìn)工業(yè)余熱余壓回收利用技術(shù)的應(yīng)用；強(qiáng)化工業(yè)固廢源頭減量和資源化利用，通過資源高效循環(huán)利用降低碳排放。對(duì)符合條件的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。2025年，一般工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到90%。
（四）數(shù)字化綠色化協(xié)同行動(dòng)
推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化綠色化深度融合，支持企業(yè)采用數(shù)字化解決方案實(shí)現(xiàn)能源精細(xì)化智慧化管理，深化能源管理系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字孿生、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在綠色低碳制造的深度應(yīng)用，提升數(shù)據(jù)采集、處理和管理能力，以優(yōu)化生產(chǎn)管理流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型，并對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。2025年，推動(dòng)超100家企業(yè)實(shí)施能源數(shù)字化管理。
（五）綠色制造培育行動(dòng)
建立綠色制造培育庫(kù)，按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、打造一批”的原則，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類管理，構(gòu)建“培育企業(yè)-3A級(jí)綠色工廠-省級(jí)綠色工廠-國(guó)家級(jí)綠色制造體系企業(yè)-零碳工廠”發(fā)展梯隊(duì)。鼓勵(lì)企業(yè)將綠色制造理念融入設(shè)計(jì)、建造、采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、回收處理全過程，以用地集約化、原料無(wú)害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化為目標(biāo)，持續(xù)提升綠色制造能力，并積極發(fā)展綠色供應(yīng)鏈，發(fā)揮“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)鏈上企業(yè)提升綠色發(fā)展水平。2025年，新增各級(jí)綠色制造企業(yè)超60家。
（六）ESG應(yīng)用實(shí)踐提質(zhì)行動(dòng)
廣泛宣傳ESG理念，鼓勵(lì)ESG信息披露，梳理一批ESG理念與企業(yè)發(fā)展融合的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。支持企業(yè)通過ESG公共服務(wù)平臺(tái)開展自評(píng)估，提升ESG管理能力，結(jié)合評(píng)估結(jié)果和企業(yè)類型分類組織專題培訓(xùn)和供需對(duì)接，以綠色制造為切入點(diǎn)支持企業(yè)不斷提升ESG表現(xiàn)水平。構(gòu)建集政府部門、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、實(shí)踐企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的ESG發(fā)展生態(tài)，打造ESG發(fā)展高地。2025年，完成ESG自評(píng)估企業(yè)超400家，形成ESG實(shí)踐典型案例20個(gè)以上，上市企業(yè)全面開展ESG信息披露，已披露企業(yè)信息完整度及評(píng)級(jí)結(jié)果顯著提升。
（七）近零碳示范引領(lǐng)行動(dòng)
強(qiáng)化標(biāo)桿企業(yè)示范作用，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)近零碳工廠、零碳工廠，爭(zhēng)做綠色發(fā)展責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、節(jié)能降碳技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)、能源管理水平領(lǐng)先的領(lǐng)跑者。因地制宜，在金光產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園、湖西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等率先打造近零碳產(chǎn)業(yè)園示范，以點(diǎn)帶面探索區(qū)域零碳轉(zhuǎn)型路徑，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展水平持續(xù)提升。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，形成一批可復(fù)制可推廣的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和示范項(xiàng)目。2025年，新增10家以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)近零碳，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園初步建成近零碳示范園。
（八）綠色服務(wù)賦能行動(dòng)
發(fā)揮園區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群作用，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)供給和服務(wù)能力，圍繞企業(yè)綠色低碳需求，聯(lián)合綠色制造服務(wù)商、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、專家智庫(kù)等，構(gòu)建“綠色診斷-集成應(yīng)用-運(yùn)營(yíng)管理-評(píng)價(jià)認(rèn)證-培訓(xùn)輔導(dǎo)-金融支持”全方位綠色服務(wù)體系，全面支撐園區(qū)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)綠色制造供需對(duì)接，總結(jié)綠色低碳實(shí)踐與技術(shù)案例，組織“工業(yè)節(jié)能進(jìn)企業(yè)”等交流活動(dòng)，幫助企業(yè)深入了解先進(jìn)做法，精準(zhǔn)對(duì)接綠色低碳供給側(cè)，加快提升綠色發(fā)展水平。2025年，組織綠色低碳專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)10場(chǎng)以上。
（九）綠色公共基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)
加強(qiáng)化石能源清潔高效利用，推動(dòng)電廠機(jī)組節(jié)能降碳改造，加快老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，提升管網(wǎng)運(yùn)行效率。加強(qiáng)資源集約高效利用，推動(dòng)電廠加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，不斷提升集中供熱能力；因地制宜研究建設(shè)區(qū)域綜合能源站，開展多能互補(bǔ)、光儲(chǔ)充一體化等能源綜合利用。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，積極應(yīng)用智能運(yùn)檢、柔性合環(huán)裝置等新模式、新技術(shù)，保障電力系統(tǒng)安全運(yùn)行，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，利用園區(qū)靈活資源多元優(yōu)勢(shì)建設(shè)虛擬電廠。
（十）雙碳管理提升行動(dòng)
著力推動(dòng)能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，促進(jìn)綠色能源消費(fèi)，協(xié)助企業(yè)對(duì)接綠電綠證資源；加強(qiáng)碳管理能力培訓(xùn)，試點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡和碳標(biāo)簽管理；持續(xù)完善園區(qū)碳普惠激勵(lì)體系，通過市場(chǎng)化方式助力企業(yè)節(jié)能降碳。持續(xù)優(yōu)化園區(qū)碳達(dá)峰平臺(tái)，圍繞企業(yè)用能信息管理、綠色低碳管理和綠色能力提升需求提供“一企一檔”、能耗計(jì)算、碳排放測(cè)算、綠色工廠自評(píng)估等功能，助力企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織保障。園區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)，研究解決發(fā)展中的新情況、新問題，經(jīng)發(fā)委具體組織協(xié)調(diào)，各部門、各板塊強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)、第三方機(jī)構(gòu)、國(guó)資國(guó)企等的橋梁紐帶作用，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，助力重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。
（二）強(qiáng)化政策支持。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)分布式光伏、儲(chǔ)能、高效設(shè)備、低碳節(jié)能循環(huán)技術(shù)的應(yīng)用，爭(zhēng)創(chuàng)綠色工廠、（近）零碳工廠，對(duì)節(jié)能降碳、綠色發(fā)展成績(jī)突出的企業(yè)給予政策傾斜，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)提升綠色低碳發(fā)展水平。
（三）營(yíng)造綠色發(fā)展氛圍。大力弘揚(yáng)綠色發(fā)展理念，組織開展節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、SIP-E企學(xué)堂等專題活動(dòng)，多層面深挖實(shí)踐案例，積極宣傳綠色發(fā)展政策法規(guī)、先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)增強(qiáng)綠色發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，營(yíng)造綠色低碳發(fā)展氛圍。
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