北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作方案印發(fā)
京商務(wù)秩字〔2011〕16號(hào)
各區(qū)(縣)商務(wù)委、財(cái)政局、發(fā)展改革委，各有關(guān)商業(yè)零售企業(yè)：
為擴(kuò)大節(jié)能家電消費(fèi)，促進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市商務(wù)委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心制定了《北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，貫徹執(zhí)行。
北京市商務(wù)委員會(huì)
北京市財(cái)政局
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京節(jié)能環(huán)保中心
二〇一一年八月三十一日
北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作方案
為促進(jìn)節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大節(jié)能家電消費(fèi)，市商務(wù)委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門共同組織開展北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作(以下簡(jiǎn)稱促銷試點(diǎn)工作)，并向購(gòu)買家電“以舊換新”產(chǎn)品范圍中能效標(biāo)識(shí)為一級(jí)或二級(jí)節(jié)能家電產(chǎn)品的單位和個(gè)人給予財(cái)政補(bǔ)貼。
一、實(shí)施時(shí)間
2011年9月1日至2012年2月29日。
二、補(bǔ)貼政策
(一)補(bǔ)貼產(chǎn)品范圍
能效標(biāo)識(shí)為一級(jí)或二級(jí)節(jié)能型家電產(chǎn)品(簡(jiǎn)稱節(jié)能產(chǎn)品)包括：電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦(配有節(jié)能顯示器)。
參加活動(dòng)的節(jié)能產(chǎn)品要通過(guò)能效標(biāo)識(shí)備案，且在近三年內(nèi)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、質(zhì)量監(jiān)測(cè)和能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查中，同品牌的產(chǎn)品無(wú)不合格情況。
(二)補(bǔ)貼對(duì)象
參與家電以舊換新活動(dòng)并購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品的單位和個(gè)人。
(三)補(bǔ)貼金額
凡購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品的，在享受以舊換新補(bǔ)貼的同時(shí)再給予補(bǔ)貼。其中，凡購(gòu)買一級(jí)能效電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)的，再給予300元/臺(tái)的補(bǔ)貼;凡購(gòu)買二級(jí)能效電視機(jī)、空調(diào)的，再給予100元/臺(tái)的補(bǔ)貼;凡購(gòu)買節(jié)能電腦(配有一級(jí)和二級(jí)能效顯示器)的，再給予200元/臺(tái)的補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼領(lǐng)取流程
(一)購(gòu)買人領(lǐng)取補(bǔ)貼程序
購(gòu)買者選擇北京市以舊換新家電銷售資質(zhì)的企業(yè)，憑有效身份證件、家電以舊換新憑證，到家電銷售企業(yè)購(gòu)買新家電。對(duì)符合領(lǐng)取家電以舊換新條件的，銷售企業(yè)在銷售新家電時(shí)直接向購(gòu)買人墊付促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金，購(gòu)買人在《北京市節(jié)能家電補(bǔ)貼確認(rèn)書》上簽字，銷售企業(yè)加蓋單位公章，并將相關(guān)信息錄入家電以舊換新管理信息系統(tǒng)。
其中，若購(gòu)買者所購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品正開展其他方式的打折促銷，銷售企業(yè)應(yīng)在其他打折促銷方式的基礎(chǔ)上，墊付購(gòu)買者促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼;如采用贈(zèng)品促銷方式，購(gòu)買者也應(yīng)全部享受。對(duì)不符合條件的購(gòu)買人，銷售企業(yè)應(yīng)立即告知購(gòu)買者。
(二)銷售企業(yè)領(lǐng)取補(bǔ)貼程序
按照《北京市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》、《<北京市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則>補(bǔ)充規(guī)定》的要求，銷售企業(yè)在填報(bào)的以舊換新補(bǔ)貼資金申請(qǐng)材料中，加注促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金申請(qǐng)情況。按照以舊換新補(bǔ)貼資金的領(lǐng)取程序，遞交申請(qǐng)材料，領(lǐng)取節(jié)能產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼。
家電銷售企業(yè)根據(jù)節(jié)能產(chǎn)品銷售情況定期對(duì)購(gòu)買人的申報(bào)資料進(jìn)行整理，經(jīng)區(qū)縣商務(wù)部門審核后，到區(qū)縣財(cái)政部門申領(lǐng)家電補(bǔ)貼。區(qū)縣財(cái)政部門審核確認(rèn)后，將補(bǔ)貼資金通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付方式直接支付到家電銷售企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。區(qū)縣財(cái)政、商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)家電銷售企業(yè)墊付補(bǔ)貼情況的監(jiān)督檢查，防止騙補(bǔ)行為的發(fā)生。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市商務(wù)委會(huì)同市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門成立北京市高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)工作小組，并按照部門職責(zé)分工和本方案的規(guī)定，共同組織實(shí)施促銷試點(diǎn)工作，工作小組辦公室設(shè)在市商務(wù)委，統(tǒng)籌組織促銷試點(diǎn)工作。
市商務(wù)委指導(dǎo)區(qū)(縣)商務(wù)部門開展補(bǔ)貼申報(bào)資料檔案管理工作，負(fù)責(zé)參與企業(yè)補(bǔ)貼申報(bào)審核的組織管理，指導(dǎo)開展促銷試點(diǎn)工作的相關(guān)核查、評(píng)估工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)確定促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金。
市發(fā)展改革委依法加強(qiáng)價(jià)格管理，規(guī)范促銷企業(yè)價(jià)格行為。
北京節(jié)能環(huán)保中心在市商務(wù)委、市發(fā)展改革委指導(dǎo)下開展相關(guān)宣傳活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)促銷試點(diǎn)工作的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估。
區(qū)(縣)商務(wù)委會(huì)同本區(qū)(縣)財(cái)政、發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)促銷試點(diǎn)工作的監(jiān)督管理，按照促銷試點(diǎn)工作的核查和評(píng)估工作結(jié)果，撥付轄區(qū)內(nèi)銷售企業(yè)促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼資金。
五、監(jiān)督管理
在試點(diǎn)工作期內(nèi)，參與企業(yè)發(fā)生以下情況的，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，給予扣除家電以舊換新履約保證金、向社會(huì)公開通報(bào)、取消節(jié)能家電產(chǎn)品促銷試點(diǎn)資質(zhì)、直至取消家電以舊換新資質(zhì)的處罰。
(一)所銷售產(chǎn)品在安全、質(zhì)量、能效等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題、侵害消費(fèi)者利益的;
(二)明顯高于市場(chǎng)正常價(jià)格銷售節(jié)能產(chǎn)品(電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、配有節(jié)能顯示器的計(jì)算機(jī))變相提價(jià)的;
(三)采取任何方式，使消費(fèi)者不能同時(shí)享受企業(yè)促銷打折價(jià)、家電以舊換新補(bǔ)貼等和促銷試點(diǎn)工作補(bǔ)貼的;
(四)利用參與企業(yè)或政府有關(guān)部門名義進(jìn)行不實(shí)宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的;
(五)提供虛假信息、騙取補(bǔ)貼資金的;
(六)出現(xiàn)大規(guī)模投訴等情況，造成不良社會(huì)影響的。
商務(wù)部門要會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革、北京節(jié)能環(huán)保中心等部門對(duì)促銷試點(diǎn)工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理，采取專項(xiàng)檢查、抽查、暗訪等多種措施，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行不定期核查;采取對(duì)購(gòu)買人入戶調(diào)查等方式，對(duì)集中購(gòu)買一定數(shù)量的購(gòu)買安裝信息進(jìn)行全面核查，對(duì)其他用戶的購(gòu)買安裝信息進(jìn)行抽樣核查。通過(guò)以上方式及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，建立順暢的信息渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，確保促銷試點(diǎn)工作順利開展。
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