內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、河北、新疆、山西省(區)發展改革委(能源局)，國家電網公司、內蒙古電力公司：
為積極推進大氣污染物防治工作，促進經濟社會可持續發展，確保風電產業持續健康發展，根據我局工作部署，請你單位在梳理現有風電并網運行情況、區域供暖需求、當地電力規劃和熱電聯產機組建設等情況的基礎上，研究探索風電清潔供暖工作，有條件開展的地區可按如下要求編制2015年度風電清潔供暖工作方案，對社會公開發布，并抄送我局備案：
一、風電清潔供暖對提高北方風能資源豐富地區消納風電能力，緩解北方地區冬季供暖期電力負荷低谷時段風電并網運行困難，促進城鎮能源利用清潔化，減少化石能源低效燃燒帶來的環境污染，改善北方地區冬季大氣環境質量意義重大，而且通過吉林、內蒙古等地的示范項目建設，已經具備了推廣應用的技術條件，各相關省(區)要充分認識做好風電清潔供暖工作的重要意義，認真分析和總結各地區冬季供暖狀況，結合風能資源特點和風電發展需求，研究利用冬季夜間風電進行清潔供暖的可行性，制定促進風電清潔供暖應用的實施方案和政策措施，因地制宜開展風電清潔供暖工作。
二、風電清潔供暖項目以替代現有的燃煤小鍋爐或解決分散建筑區域以及熱力管網或天然氣管網難以到達的區域的供熱需求為主要方向，按照每1萬千瓦風電配套制熱量滿足2萬平米建筑供暖需求的標準確定參與供暖的裝機規模，鼓勵新建建筑優先使用風電清潔供暖技術。鼓勵風電場與電力用戶采取直接交易的模式供電。
三、風電清潔供暖項目安排原則上以解決目前已有風電項目的棄風限電問題為主，山西、遼寧、新疆達坂城地區、蒙西可以酌情按照不高于100萬千瓦的規模適度安排新建項目參與風電清潔供暖。
新疆達坂城和阿勒泰地區作為此次風電清潔供暖推廣工作的重點地區，由我局會同新疆自治區發改委和上述地區的能源主管部門，統籌編制風電清潔供暖實施方案，充分發揮風電清潔供暖的節能環保作用。
四、風電清潔供暖項目由相關省(區)自行組織實施，各省(區)能源主管部門要積極制定和督促落實促進風電清潔供暖工作的配套措施，特別是協調好風電制暖設備與熱力管網的銜接工作，力爭于2015年底前建成并發揮效益，并于年底前將本省(區)風電清潔供暖項目的進展情況以書面形式報送我局。
五、電網企業要加快開展適應風電清潔供暖發展的配套電網建設，研究制定適應風電清潔供暖應用的電力運行管理措施，保障風電清潔供暖項目的可靠運行。
請各有關單位按照上述要求，積極推動風電清潔供暖技術的應用，使其成為促進風電消納和解決大氣環境問題的有效措施。
國家能源局綜合司
2015年6月5日
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