山東省環(huán)保廳、省發(fā)展和改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省財政廳、省物價局五部門日前聯(lián)合印發(fā)《山東省燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放績效審核和獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《獎勵辦法》)，對達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)且通過績效審核的燃煤機(jī)組和經(jīng)改造達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役燃煤機(jī)組給予獎勵。
落實差別化排污收費政策，執(zhí)行電價加價，增加發(fā)電小時數(shù)，或通過政府收購排污權(quán)等方式予以獎勵
燃煤機(jī)組超低排放是指，參照國家燃?xì)鈾C(jī)組排放標(biāo)準(zhǔn)，在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于5、35、50 毫克/立方米(“W”火焰鍋爐的，氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米)。燃煤鍋爐超低排放是指，參照國家燃?xì)忮仩t排放標(biāo)準(zhǔn)，在基準(zhǔn)氧含量9%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、50、200毫克/立方米(重點地區(qū)氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米)。
《獎勵辦法》規(guī)定，對達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)且通過績效審核的燃煤機(jī)組，落實差別化排污收費政策，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實行環(huán)保電價加價，給予增加發(fā)電小時數(shù)獎勵。對經(jīng)改造達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役燃煤機(jī)組，通過政府收購排污權(quán)等方式予以獎勵。將各市新、改建燃煤鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)且替代關(guān)停小型分散燃煤鍋爐的改造情況，作為大氣污染防治資金分配的重要因素。
省級通過優(yōu)先安排排污權(quán)收儲計劃等方式予以獎勵，各級環(huán)保部門予以核減排污費
燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放設(shè)施建設(shè)或改造完成后，可向環(huán)保部門申請超低排放環(huán)保設(shè)施竣工驗收。其中，統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組向省級環(huán)保部門提出申請，其他燃煤機(jī)組(鍋爐)向所在設(shè)區(qū)市環(huán)保部門提出申請。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在受理驗收申請材料之日起15日內(nèi)，組織進(jìn)行績效審核，并對審核合格的環(huán)保設(shè)施出具驗收意見。
《獎勵辦法》確定，省級環(huán)保部門于每年1月底前，將上年度全省燃煤機(jī)組超低排放改造和績效審核情況函告省級財政部門。省級通過優(yōu)先安排排污權(quán)收儲計劃等方式予以獎勵。省級環(huán)保部門對通過超低排放驗收的燃煤機(jī)組，應(yīng)當(dāng)及時函告省價格、電力運行管理部門和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。省價格部門應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實電價加價。省電力運行管理部門應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起，給予增加發(fā)電小時數(shù)獎勵。
各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)自燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放環(huán)保設(shè)施竣工驗收合格之日起，依照差別化排污收費政策的規(guī)定予以核減排污費。各設(shè)區(qū)市環(huán)保部門應(yīng)于每年底前，將本轄區(qū)本年度燃煤鍋爐超低排放改造和績效審核情況報省環(huán)保部門。
省環(huán)保部門審核確認(rèn)后函告省財政部門。省級將其作為大氣污染防治資金分配的重要因素。省環(huán)保部門應(yīng)按季度對燃煤機(jī)組超低排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核定，作為執(zhí)行燃煤機(jī)組超低排放電價加價、發(fā)電小時數(shù)獎勵、差別化排污收費政策的依據(jù)。超低排放燃煤機(jī)組污染物減排量按改造前、后煙塵、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物排放量的差進(jìn)行核算。超低排放改造前、后的排放量按照《山東省火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和超低排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。
對燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放情況定期進(jìn)行監(jiān)測
省環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)對地方環(huán)保部門在超低排放煙氣污染物監(jiān)測技術(shù)方面的培訓(xùn)與指導(dǎo)。各級環(huán)保部門應(yīng)按要求對燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放情況定期進(jìn)行監(jiān)測。各有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對超低排放燃煤機(jī)組(鍋爐)煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運行管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)或環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)是燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放績效審核的主要依據(jù)。
《獎勵辦法》規(guī)定，燃煤機(jī)組煙氣污染物排放濃度小時均值超過超低排放標(biāo)準(zhǔn)的，省環(huán)保部門應(yīng)及時函告相關(guān)部門。由省價格部門核減超標(biāo)準(zhǔn)時段的超低排放電價補貼，省電力運行管理部門在下年度核減超低排放發(fā)電小時數(shù)。沒收的燃煤發(fā)電企業(yè)超低排放電價款，統(tǒng)一上繳省級財政。燃煤機(jī)組電價補貼資金應(yīng)專項用于超低排放環(huán)保設(shè)施的運行、煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)等。
責(zé)任編輯：于琳娜
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