浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)《浙江省零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)方案（2025—2027年）》的通知
各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局：
為貫徹落實(shí)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)決策部署，構(gòu)建制造業(yè)綠色低碳發(fā)展新引擎，進(jìn)一步發(fā)揮好綠色低碳標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用，助力實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，我廳研究制定了《浙江省零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)方案（2025—2027年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請對照方案抓好落實(shí)。
附件：浙江省零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)方案（2025—2027年）
浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
2025年2月26日
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)中央加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署和省委、省政府推動綠色低碳發(fā)展、建設(shè)更高水平生態(tài)省相關(guān)要求，以實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，鼓勵支持綠色（低碳）工廠深挖節(jié)能降碳潛力，積極建設(shè)零碳（近零碳）工廠，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
聚焦七大重點(diǎn)行業(yè)及新材料、新能源、高端裝備等領(lǐng)域，按照“申報一批、培育一批、認(rèn)定一批”方式，鼓勵省級以上綠色（低碳）工廠先行先試，全省每年精心擇優(yōu)遴選10家左右開展零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)，支持推動企業(yè)在自主減碳路徑、場景打造、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)智賦能等方面大膽探索創(chuàng)新，通過2—3年培育建設(shè)，打造一批零碳（近零碳）工廠，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
二、培育建設(shè)程序
（一）組織申報推薦。各縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門聚焦本地特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)動綠色低碳基礎(chǔ)扎實(shí)、轉(zhuǎn)型升級路徑清晰、示范帶動作用明顯的省級以上綠色（低碳）工廠開展零碳（近零碳）工廠建設(shè)。申請建設(shè)的企業(yè)對照培育建設(shè)評價要求開展自我評價（附件1），并編制零碳（近零碳）工廠建設(shè)方案（附件2）。各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局對轄區(qū)申報企業(yè)的建設(shè)方案進(jìn)行審核把關(guān)后擇優(yōu)推薦，于每年3月底前行文報省經(jīng)信廳。
（二）開展綜合評選。省經(jīng)信廳牽頭組織相關(guān)專家，對申報企業(yè)開展現(xiàn)場核查，根據(jù)企業(yè)實(shí)際基礎(chǔ)，從目標(biāo)合理性、技術(shù)領(lǐng)先性、方案可行性等方面，對建設(shè)方案提出意見建議，企業(yè)可根據(jù)專家意見進(jìn)一步完善方案。經(jīng)綜合評選后，擇優(yōu)確定公布零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)名單。
（三）過程指導(dǎo)服務(wù)。省經(jīng)信廳組建專家服務(wù)團(tuán)對培育建設(shè)單位定期開展指導(dǎo)服務(wù)，及時了解建設(shè)進(jìn)展情況，幫助解決相關(guān)問題。各培育建設(shè)單位于每年4月底前提交建設(shè)工作年度總結(jié)，對照建設(shè)評價要求，總結(jié)建設(shè)方案實(shí)施情況與相關(guān)指標(biāo)的階段性提升情況。必要時專家服務(wù)團(tuán)可對建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場評估，經(jīng)評估建設(shè)進(jìn)展較慢或者建設(shè)質(zhì)量較低的，實(shí)行退出機(jī)制。
（四）組織評估認(rèn)定。各培育建設(shè)單位完成建設(shè)任務(wù)，經(jīng)自查達(dá)到各項(xiàng)目標(biāo)要求的，提請各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局進(jìn)行評估和驗(yàn)收，驗(yàn)收通過的由各設(shè)區(qū)市經(jīng)信局向省經(jīng)信廳提出零碳（近零碳）工廠認(rèn)定申請。省經(jīng)信廳組織專家采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查等方式，對建設(shè)情況進(jìn)行審核，確定擬認(rèn)定零碳（近零碳）工廠名單。培育建設(shè)周期一般不超過4年，自培育名單公布之日起4年內(nèi)未提交認(rèn)定申請的，自動退出零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)名單。
（五）公布認(rèn)定名單。對擬認(rèn)定的零碳（近零碳）工廠名單進(jìn)行公示，公示無異議的，由省經(jīng)信廳發(fā)文公布，并將建設(shè)情況納入各地“浙江制造天工鼎”工作評價內(nèi)容。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。建立省、市、縣協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)工作機(jī)制。省經(jīng)信廳牽頭，協(xié)同省有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)工作。各地經(jīng)信部門要高度重視零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)工作的示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格審核把關(guān)，高質(zhì)量建立培育梯隊(duì)，及時協(xié)調(diào)解決培育建設(shè)過程中的困難和問題，切實(shí)做好指導(dǎo)督促工作。
（二）強(qiáng)化政策支持。鼓勵支持培育建設(shè)單位積極申報國家“兩重”“兩新”和省級生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際在資金獎勵、技改補(bǔ)助、綠色金融、人才引育等方面對零碳（近零碳）工廠建設(shè)單位加大扶持力度。
（三）強(qiáng)化服務(wù)保障。省經(jīng)信廳牽頭組建專家服務(wù)團(tuán)，對培育建設(shè)單位持續(xù)開展指導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會、服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位作用，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接等方面提供支持。
（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地要及時總結(jié)零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，運(yùn)用多種方式開展典型案例交流推廣活
一、培育建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀
（一）單位概況。簡述企業(yè)基本信息、工藝產(chǎn)品、綠色發(fā)展主要榮譽(yù)等。
（二）綠色低碳工作基礎(chǔ)。簡述企業(yè)在工藝設(shè)備優(yōu)化、用能管理、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能降碳措施、碳排放管理、碳抵消等方面重點(diǎn)工作及現(xiàn)狀。
（三）能耗和碳排放現(xiàn)狀。簡述企業(yè)近3年能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)品（工業(yè)增加值）能耗量以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，資源消耗量及單位產(chǎn)品（工業(yè)增加值）資源消耗量、碳排放量及單位產(chǎn)品（工業(yè)增加值）碳排放量等。對照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、能耗限值等，說明企業(yè)現(xiàn)階段在上述指標(biāo)行業(yè)先進(jìn)性情況。
（四）節(jié)能降碳難點(diǎn)分析。結(jié)合本企業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展實(shí)際，分析自身以及本行業(yè)在零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)工作中面臨的主要困難和短板弱項(xiàng)。
二、培育建設(shè)目標(biāo)
提出零碳（近零碳）工廠建設(shè)目標(biāo)，明確培育建設(shè)工作實(shí)施路徑、時間表等。計算并評估建設(shè)期內(nèi)單位產(chǎn)品（工業(yè)增加值）能耗量、單位產(chǎn)品（工業(yè)增加值）碳排放量、單位產(chǎn)品原材料使用量、單位產(chǎn)品取水量以及可再生能源使用占比變化情況。
三、重點(diǎn)任務(wù)
綜合考慮本企業(yè)的技術(shù)水平和發(fā)展實(shí)際，結(jié)合主要困難和短板弱項(xiàng)，圍繞培育建設(shè)工作指標(biāo)體系，提出具體可操作的重點(diǎn)任務(wù)，包括但不限于以下內(nèi)容。
（一）能源與碳排放管理。主要描述碳排放管理體系，能源和碳排放信息化系統(tǒng)等建設(shè)情況。
（二）自主減排與邊界內(nèi)碳抵消。主要描述高效設(shè)備更新改造、生產(chǎn)工藝優(yōu)化和改進(jìn)、能源梯級利用等節(jié)能降碳技改項(xiàng)目建設(shè)情況、實(shí)施成效及廠界內(nèi)碳抵消等內(nèi)容
（三）工廠邊界外碳抵消。主要描述工廠邊界外碳抵消項(xiàng)目建設(shè)與碳減排量購買等內(nèi)容。
（四）碳排放管理。主要描述企業(yè)碳排放管理、產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、碳足跡核算、供應(yīng)鏈綠色低碳化、碳捕集利用等情況。
（五）技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。主要描述企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作、相關(guān)研究平臺建立、科技創(chuàng)新成果研究等內(nèi)容，并列出技術(shù)創(chuàng)新清單（詳見附件2-1）。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目
結(jié)合培育建設(shè)目標(biāo)與主要任務(wù)，提出擬開展的重點(diǎn)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)期限、投資額、預(yù)期的節(jié)能減碳量、節(jié)水節(jié)材量等，并說明擬實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、行業(yè)引領(lǐng)性，以及對零碳（近零碳）工廠培育建設(shè)工作的推動作用和示范意義，并列出重點(diǎn)項(xiàng)目及主要設(shè)備清單（詳見附件2-2、附件2-3）。
來源：浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
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