財政部、國稅總局日前聯(lián)合下發(fā)《關于促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅營業(yè)稅和企業(yè)所得稅政策問題的通知》,對符合條件的節(jié)能服務公司暫免增收營業(yè)稅和增值稅,同時給予“三免三減半”的所得稅優(yōu)惠。
解讀一：力度加大,為開展節(jié)能服務掃清道路。
從政策上看,國家對于采取合同能源管理的方式進行節(jié)能服務態(tài)度是很明確的,政策力度超市場預期;而且稅收補貼范圍加大,補貼條件更加細化。節(jié)能服務企業(yè)依舊面臨著融資難的問題,安排合理的政策,完善用戶、節(jié)能服務公司和銀行之間的融資紐帶,成為節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)下階段的政策重點。
解讀二：工業(yè)、建筑領域仍成為節(jié)能服務開展的重點。
由于冶金、建材、石化、電力等工業(yè)領域的較大型節(jié)能項目仍是拉動節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長的主要動力;另外,商業(yè)樓宇、住宅、中小企業(yè)等小型項目節(jié)能需求將獲得更大程度的關注。因此,在“十二五”面臨更加嚴峻的節(jié)能減排背景下,合同能源管理和節(jié)能服務在工業(yè)節(jié)能等大型節(jié)能領域、樓宇和中小企業(yè)等中小型節(jié)能項目將具備很大的發(fā)展空間。因此,在“十二五”面臨更加嚴峻的節(jié)能減排背景下,合同能源管理和節(jié)能服務在工業(yè)節(jié)能等大型節(jié)能領域、樓宇和中小企業(yè)等中小型節(jié)能項目將具備很大的發(fā)展空間。
解讀三：對節(jié)能服務公司將帶來實質性影響。
一方面由于節(jié)能服務公司的節(jié)能服務收入將隨著政策的支持而出現(xiàn)放量;在采取合同能源管理的模式下,具有完整節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)鏈的公司將更加受益,節(jié)能服務不僅帶來穩(wěn)定的現(xiàn)金流。而且還拉動節(jié)能設備的需求;另一方面受益于稅收優(yōu)惠等補貼政策,盈利能力大為提升。因此,對于在工業(yè)、建筑等領域率先實施合同能源管理進行節(jié)能服務的公司來說,具備先發(fā)優(yōu)勢。
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