各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展改革委：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)精神，中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，支持高效照明產(chǎn)品的推廣使用。為規(guī)范財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
附件：高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法
財(cái)政部(章) 國家發(fā)展改革委(章)
二○○七年十二月二十八日
附件：
高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼 資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)，國家安排專項(xiàng)資金，支持高效照明產(chǎn)品的推廣使用。為加強(qiáng)高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金(以下簡稱財(cái)政補(bǔ)貼資金)管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 財(cái)政補(bǔ)貼資金用于支持采用高效照明產(chǎn)品替代在用的白熾燈和其他低效照明產(chǎn)品，主要包括高效照明產(chǎn)品補(bǔ)貼資金和推廣工作經(jīng)費(fèi)。
第三條 補(bǔ)貼資金采取間接補(bǔ)貼方式，由財(cái)政補(bǔ)貼給中標(biāo)企業(yè)，再由中標(biāo)企業(yè)按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷售給終端用戶，最終受益人是大宗用戶和城鄉(xiāng)居民。
第四條 財(cái)政補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政預(yù)算安排，實(shí)行公開、透明管理辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。
第二章 補(bǔ)貼產(chǎn)品和受益對象
第五條 財(cái)政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品主要是普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、三基色雙端直管熒光燈(T8、T5型)和金屬鹵化物燈、高壓鈉燈等電光源產(chǎn)品，半導(dǎo)體(LED)照明產(chǎn)品，以及必要的配套鎮(zhèn)流器。
第六條 財(cái)政補(bǔ)貼的受益對象包括大宗用戶和城鄉(xiāng)居民用戶。大宗用戶是指工礦企業(yè)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)校、賓館、商廈、車站、機(jī)場、碼頭、道路等采用照明產(chǎn)品集中的場所，采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司可視為大宗用戶;居民用戶是指以社區(qū)或行政村為購買單位的用戶。
第三章 中標(biāo)企業(yè)及產(chǎn)品要求
第七條 高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價(jià)格通過招標(biāo)產(chǎn)生。國家實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，公示中標(biāo)企業(yè)、高效照明產(chǎn)品及其中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格。
第八條 中標(biāo)企業(yè)提供的高效照明產(chǎn)品必須達(dá)到照明產(chǎn)品國家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能評價(jià)值，其規(guī)格、型號必須通過國家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。
第九條 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有完善的售后服務(wù)體系，履行約定的質(zhì)量承諾(大宗用戶不少于1年、城鄉(xiāng)居民用戶不少于2年)。
第十條 中標(biāo)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品外包裝和本體上印制“政府補(bǔ)貼、綠照工程”字樣。
第十一條 中標(biāo)企業(yè)必須按照中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼資金后的價(jià)格銷售中標(biāo)產(chǎn)品。
第四章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 大宗用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼;城鄉(xiāng)居民用戶每只高效照明產(chǎn)品，中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼。
第五章 資金申報(bào)與撥付
第十三條 國家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)國家高效照明產(chǎn)品年度推廣任務(wù)、人口分布、城鄉(xiāng)發(fā)展水平及白熾燈使用情況等因素，聯(lián)合下達(dá)年度高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)，并提供中標(biāo)企業(yè)名單、產(chǎn)品目錄及其協(xié)議供貨價(jià)格。
第十四條 省級節(jié)能主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部下達(dá)的高效照明產(chǎn)品年度推廣任務(wù)，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，明確所需產(chǎn)品的名稱、型號、數(shù)量、廠家及推廣地區(qū)等，聯(lián)合報(bào)國家發(fā)展改革委、財(cái)政部備案，并組織協(xié)調(diào)中標(biāo)企業(yè)落實(shí)推廣任務(wù)。
第十五條 中標(biāo)企業(yè)根據(jù)高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃、高效照明產(chǎn)品實(shí)際安裝數(shù)量、中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提出財(cái)政補(bǔ)貼資金申請報(bào)告(見附表一)，經(jīng)高效照明產(chǎn)品推廣所在地財(cái)政部門和節(jié)能主管部門審核后，報(bào)省級財(cái)政部門和節(jié)能主管部門。
第十六條 省級財(cái)政部門會(huì)同節(jié)能主管部門對企業(yè)資金申請報(bào)告進(jìn)行審核，分別于每年4月30日和8月31日前報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委(見附表二)。
第十七條 財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委對高效照明產(chǎn)品推廣情況和實(shí)際安裝數(shù)量進(jìn)行抽查。
第十八條 財(cái)政部根據(jù)抽查情況下達(dá)財(cái)政補(bǔ)貼資金預(yù)算，抄送國家發(fā)展改革委。
第十九條 財(cái)政部視情況安排一定的推廣工作經(jīng)費(fèi)，支持基層節(jié)能部門、居委會(huì)或村委會(huì)開展與推廣相關(guān)的需求統(tǒng)計(jì)、宣傳資料、組織聯(lián)絡(luò)等工作。
第二十條 各級財(cái)政部門要按照財(cái)政國庫管理制度等有關(guān)規(guī)定，將財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)撥付給有關(guān)單位和中標(biāo)企業(yè)。
第六章 資金監(jiān)督管理
第二十一條 企業(yè)對財(cái)政補(bǔ)貼資金申請報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對弄虛作假，騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的企業(yè)，財(cái)政將追繳扣回補(bǔ)貼資金，并由國家發(fā)展改革委取消企業(yè)的供貨資格，同時(shí)向社會(huì)公布。 第二十二條 財(cái)政補(bǔ)貼資金必須專款專用，任何單位不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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